Представники громадськості та органів виконавчої влади обговорили питання законодавчого врегулювання проведення консультацій з громадськістю

1 липня 2015 р. 14:14

Наприкінці червня 2015 р. у м. Києві відбувся круглий стіл «Громадянське суспільств та держава: обговорення концепції законопроекту про публічні консультації». У заході взяли участь представники інститутів громадянського суспільства з м. Києва, Вінницької, Київської, Чернігівської та Черкаської областей, представники Мін’юсту, інших органів виконавчої влади, а також Секретаріату Кабінету Міністрів.

Розроблення законопроекту щодо участі громадськості у процесі формування та реалізації державної політики, вирішенні питань місцевого значення передбачене планом дій ізвпровадження Ініціативи «Партнерство «Відкритий Уряд» у 2014 – 2015 роках, затвердженому розпорядженням Кабінету Міністрів від 26 листопада 2014 р. № 1176.

Під час круглого столу учасникам було запропоновано огляд законодавства та практикщодо проведення консультацій в країнах Європи. Також учасники заходу обговорили практику проведення консультацій з громадськістю в Україні. Крім того, учасники круглого столу у рамках дискусії обговорили питання щодо використання механізму консультацій з громадськістю державними органами всіх гілок влади, органами місцевого самоврядування, строків та форм проведення консультацій.Учасники обговорення наголошували на необхідності передбачення правових наслідків недотримання процедури консультацій.

Представники експертного середовища звернулися до питання предмету та сфери дії майбутнього законодавчого акта, його співвідношення із вже сформованою нормативної базою, зокрема, щоврегульовує питання регуляторної політики, містобудівної діяльності, захисту навколишнього природного середовища, права громадян на доступ до публічної інформації.

Увагу учасників круглого столу привернуло питання визначення органами державної влади, органами місцевого самоврядування заінтересованих сторін для участі у консультаціях, зокрема доцільності встановлення критеріїв до учасників консультацій, також наголошувалося на необхідності адресного залучення до консультацій заінтересованих сторін, на які поширюватиметься ухвалене рішення.

Також експерти акцентували увагу присутніх на тому, що велику роль у просуванні консультацій як інструменту комунікації влади і громадськості відіграватиме довіра, рівень якої, в першу чергу, залежатиме від врахування пропозицій громадськості, а отже потребує підвищення фаховості дискусії під гаслом «критикуючи – пропонуй».

Під час обговорення досвіду країн Європейського Союзу щодо проведення консультацій з громадськістю експерти наголосили на тому, що завжди зберігається національна специфіка діалогу влади та громадськості, яка, водночас, має відповідати загальним принципам: інформування, консультація, діалог, партнерство.

У підсумку учасники круглого столу погодилися з тим, що законодавче врегулювання питання проведення консультацій з громадськістю в Україні сприятиме розвитку її демократичних інститутів, адже принципи європейської практики участі громадськості: участь, довіра, підзвітність та прозорість, дозволять всім сторонам діалогу: і громадянам та їх об’єднанням, і представникам органів державної влади дійти консенсусу у виробленні та реалізації політик всіх рівнів.

 Довідково

Захід відбувся у рамках співпраці Секретаріату Кабінету Міністрів та Офісу координатора проектів ОБСЄ в Україні щодо реалізації проекту «Вдосконалення інституційної спроможності Уряду України та громадянського суспільства для ефективної співпраці у процесах прийняття рішень».



Вас також може зацікавити:
  • Відбулось засідання Координаційної ради з реалізації в Україні міжнародної Ініціативи «Партнерство «Відкритий Уряд»
  • За результатами засідання Координаційної ради з реалізації в Україні міжнародної Ініціативи «Партнерство «Відкритий Уряд»
  • Інші посилання
  • Звернення Першого віце-прем’єр-міністра, голови Координаційної ради з питань реалізації в Україні Ініціативи „Партнерство „Відкритий Уряд” Валерія Хорошковського до інститутів громадянського суспільства
  • Протокол засідання Координаційної ради з питань реалізації в Україні Ініціативи „Партнерство „Відкритий Уряд”
  • Кабінет Міністрів схвалив План дій з впровадження в Україні Ініціативи „Партнерство „Відкритий Уряд”
  • Представники органів виконавчої влади та громадськості доопрацювали проект плану дій з впровадження в Україні Ініціативи «Партнерство «Відкритий Уряд»
  • Продовжується обговорення проекту плану заходів з реалізації Ініціативи «Партнерство «Відкритий Уряд»
  • Обговорення проекту плану заходів з реалізації ініціативи «Партнерство «Відкритий Уряд»
  • Уряд розпочав підготовку плану заходів Ініціативи „Партнерство „Відкритий Уряд”.
  • Відбулось перше засідання Координаційної ради з питань реалізації в Україні Ініціативи „Партнерство „Відкритий Уряд”
  • Уряд затвердив план заходів з впровадження Ініціативи „Партнерство „Відкритий Уряд”
  • Реалізацію Ініціативи "Відкритий Уряд" організовуватиме Віце-прем’єр-міністр К. Грищенко
  • Оновлено склад Координаційної ради з питань реалізації в Україні Ініціативи „Партнерство „Відкритий Уряд”
  • Координаційна рада обговорила питання реалізації в Україні Ініціативи «Партнерство «Відкритий Уряд»
  • Протокол розширеного засідання Координаційної ради з питань реалізації в Україні Ініціативи „Партнерства „Відкритий Уряд”, що відбулось 28 травня 2013 року
  • Діалог з питань відкритого урядування в Україні: перші підсумки та планування подальшої діяльності
  • Проблемні питання розвитку відкритого урядування в Україні будуть ретельно опрацьовані
  • Відкритий Уряд в Україні: підсумки роботи у 2012 – 2013 роках
  • Уряд розглянув результати реалізації Ініціативи «Партнерство «Відкритий Уряд» в Україні
  • Звіт про реалізацію Ініціативи «Партнерство «Відкритий Уряд» у липні 2012 – жовтні 2013 років
  • Розпочав роботу портал управління знаннями "Ми розвиваємо електронне урядування"
  • Робочі групи Координаційної ради з питань реалізації в Україні Ініціативи „Партнерство „Відкритий Уряд” обговорили пропозиції до проекту плану заходів на 2014 – 2015 роки
  • Впровадження міжнародної Ініціативи „Партнерство „Відкритий Уряд” буде активізовано
  • Відбулось перше засідання робочої групи з підготовки проекту плану заходів з реалізації Ініціативи „Партнерство „Відкритий Уряд”
  • Запрошуємо взяти участь у обговоренні проекту плану заходів з реалізації в Україні Ініціативи „Партнерство „Відкритий Уряд” у 2014 – 2015 роках
  • У м. Львові обговорять проект плану заходів з реалізації в Україні Ініціативи „Партнерство „Відкритий Уряд” у 2014 – 2015 роках
  • У Києві відбулось підсумкове публічне обговорення перспектив реалізації в Україні Ініціативи «Партнерство «Відкритий Уряд»
  • Перспективи впровадження Ініціативи „Партнерство „Відкритий Уряд” обговорять у мм. Херсоні та Дніпропетровську
  • 16 червня 2014 р. відбудеться заключне обговорення перспектив впровадження в Україні Ініціативи "Партнерство "Відкритий Уряд"
  • Робоча група доопрацювала проект плану заходів з реалізації в Україні Ініціативи „Партнерство „Відкритий Уряд”
  • Уряд оновив склад Координаційної ради з питань реалізації в Україні міжнародної Ініціативи «Партнерство «Відкритий Уряд»
  • Уряд визначив заходи з реалізації Ініціативи «Партнерство «Відкритий Уряд» у 2014 – 2015 роках
  • Звіт за результатами громадського обговорення проекту плану дій з реалізації Ініціативи „Партнерство „Відкритий Уряд” у 2014 – 2015 роках
  • Місцевим держадміністраціям надані рекомендації щодо планування заходів з впровадження Ініціативи «Партнерство «Відкритий Уряд» у регіонах
  • Кабінет Міністрів затвердив план заходів з інформаційного супроводження реалізації Ініціативи «Партнерство «Відкритий Уряд» в Україні
  • Затверджено плани дій з впровадження Ініціативи «Партнерство «Відкритий Уряд»обласних, Київської міської держадміністрацій
  • Кабінет Міністрів удосконалив нормативно-правові акти з питань залучення громадян до участі в управлінні державними справами
  • Керівний комітет міжнародної Ініціативи «Партнерство «Відкритий Уряд» передбачив зміни в організації щодо її реалізації
  • Уряд оновив склад Координаційної ради з питань реалізації в Україні міжнародної Ініціативи «Партнерство «Відкритий Уряд»